海南“双减”五项指标位于全国前列

直播回放 | 海南“双减”怎么做?成效如何?这场发布会告诉你

  新海南客户端、南海网、南国都市报11月25日消息(记者 黄婷)在11月25日下午召开的海南“双减”专题新闻发布会上,海南省教育厅副厅长李燕仪通报了海南“双减”工作进展情况。自中央7月底正式实施“双减”工作以来,截至目前,海南“双减”各项工作稳妥有序推进,社会和家长反响良好,取得了阶段性成效。按照国务院教育督导委员会办公室11月16日最新通报,国家重点监测的六项指标中,海南五项指标(建立作业公示制度义务教育学校比例,作业时间控制达标学校比例,提供课后服务义务教育学校比例,课后服务时间达标学校比例,线上学科类校外培训机构暂停、转型或注销比例)等均居于全国前列(线下学科类校外培训机构暂停、转型或注销比例也高于全国平均水平)。

发布会现场。记者 陈元能 摄

  海南学科类培训机构暂停、转型和注销比例已超7成

  李燕仪通报了海南“双减”工作七个方面的进展情况:

  首先,建立健全了“双减”工作机制。在省委教育工作领导小组的领导下,海南成立了21个省级部门组成的“双减”工作专门协调机制,19个市县全部成立“双减”工作领导小组和工作专班。建立了联席会议机制、定期报告机制、举报投诉机制、督查检查机制、第三方评估机制、约谈通报机制、风险防控机制、宣传引导机制等八大工作机制。实行“双减”工作日报、周报和半月报制度,对各市县进行全覆盖指导和“四不两直”暗访抽查。

  同时,加强顶层政策设计。研制出台了《海南省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》《海南省“双减”工作专门协调机制》《义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构工作方案》《海南省校外培训服务类别审核鉴定指引(试行)》《海南省校外培训机构预收费管理办法》等20余项重要政策,印发配套文件60余份,制定手机、作业、睡眠、读物、体质、考试等六项管理办法,为“双减”工作提供了政策指引。

  按照“三个限制”要求规范校外培训机构:一是限制数量。全面停止审批新的面向义务教育阶段和普通高中学生的学科类校外培训机构、各类学前教育培训机构。截至11月15日,全省学科类培训机构已转型非学科346家、注销255家、暂停51家,暂停、转型和注销比例达到75.55%。二是限制时间。不折不扣落实中央《意见》关于“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”的要求,各地采取网格化管理,通过“双随机一公开”“四不两直”等方式加大巡查和执法监督力度,发现一起查处一起,七月份以来,共查处非法占用休息日、法定节假日补课机构99家。三是限制价格。全面推广《中小学生校外培训服务合同(示范合同文本)》,规范使用率达到100%,近期将出台义务教育阶段学科类校外培训政府指导价。

椰视频丨海南规范管理校外培训机构:限制数量、限制时间、限制价格

  课后服务学生参加率达98.18%,查处在职教师有偿补课13人

  全面落实校内减负的“三个提高”:一是提高作业管理水平。启动实施义务教育阶段作业设计质量提升专项行动,制定《义务教育阶段语文等12个学科作业设计与案例指引》,组织开展作业设计省级骨干培训和市县区全员培训,被教育部遴选为第二批“双减”典型案例全国推广。截至11月15日,全省义务教育阶段学校制定作业管理办法、实行作业公示制度比例达到100%。二是提高课后服务水平。落实国家关于义务教育学校课后服务全覆盖开展(寄宿制学校、村小教学点不做要求)和“5+2”模式要求(每周五天、每天2小时或不早于17:30结束),全省应开展课后服务的义务教育学校708所,100%全部开展课后服务,100%服务时间达标,惠及学生74.8万名,学生参加率达98.18%。海南还在全国率先全域开展暑期托管服务。三是提高教育教学质量。全面落实海南教学管理、教学、教研、学习“四项常规”和作业、手机、睡眠、读物、体质、考试等六项管理。进一步打造海南中小学生特色印记,坚持五育并举推动“阳光快乐”教育。

  组织开展校外培训机构综合整治。开展校外培训机构安全工作、教培行业违规广告、中小学在职教师有偿补课、变相违规学科类校外培训等四项专项整治。七月底以来,全省各市县教育部门联合市场监管、公安、消防、综合执法等部门共组织实施现场检查358次,检查机构2090家(次),其中,查处无证无照机构318家,违规收费机构30家,违规发布广告机构362家;共下发限期整改通知书391份;共拆除违法违规设置的校外培训广告牌、宣传栏362块,超过1000平方米;共查处在职教师有偿补课13人,公开曝光5起在职教师有偿补课案例。

椰视频丨至7月底以来 海南开展校外培训机构整治358次 检查机构2090家(次)

  加强宣传引导营造良好氛围。在省内外媒体的大力支持下,7月份以来,中央电视台、新华社和省内主流媒体共刊播海南“双减”报道2000余篇次;编印《义务教育阶段“双减”应知应会》,组织全省义务教育学校校长省级直达培训和校长教师应知应会测试;发布《致全省中小学生家长的一封信》,开展“双减家校协同四个一”行动,制作“海南家庭教育微课堂”,引导家长树立正确的育儿观、成才观,家庭、学校、社会凝聚了共识。

  此外,严密防范风险确保平稳有序。在推进“双减”工作中,始终坚持底线思维,强化风险防控意识,确保稳定,建立了风险排查机制、舆情监测机制和定期研判机制,加强了应急处置,对“冒烟”“爆雷”机构跟踪督办,确保了整体形势平稳。

  李燕仪表示,海南将进一步贯彻落实中央“双减”决策部署和省委省政府工作要求,按照海南实施方案确定的目标和任务,强化政治担当,加强统筹保障,狠抓工作落实,协同推进“双减”工作和“阳光快乐”教育,全面推进基础教育高质量发展,进一步打造海南中小学生特色印记,坚决防止基础教育“内卷”,让“阳光快乐”教育成为海南吸引人才的亮点,努力实现“双减”优等生的工作目标,努力办好人民满意和自贸港需要的教育,使海南基础教育成为造福海南百姓,吸引四方资源,奠基长远发展的重要优势。

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